Esitys uudeksi rahankeräyslaiksi lausuntokierrokselle

Tietoja

Julkaistu 10.06.2004

Kirjoittanut Admin User

Osumia: 325

Sisäasiainministeriö on lähettänyt laajalle lausuntokierrokselle esityksen uudeksi rahankeräyslainsäädännöksi.. Uudistuksen päätavoitteina on selkeyttää rahankeräystoiminnan eroa erityisesti kaupankäyntiin ja yleishyödyllisten yhteisöjen ja säätiöiden muuhun varainhankintaan sekä tehostaa rahankeräysten toimeenpanon valvontaa. Esityksen on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2005 alusta lukien.

Voit ladata esityksen pdf-formaatissa linkistä:

{mosdmlink}HE_luonnos_rahankerayslaiksi_190504.pdf{/mosdmlink}

Sisäasiainministeriö esittää, että rahankeräys määriteltäisiin toiminnaksi, jossa yleisöön vetoamalla kerätään vastikkeetta rahaa ja keräyksen yhteydessä keräykseen osallistujalle olisi sallittua antaa ainoastaan keräystunnus. Rahankeräyslaissa määriteltäisiin tyhjentävästi rahankeräysten toimeenpano-oikeus. Rahankeräysten toimeenpano muulla tavoin olisi kiellettyä ja rangaistavaa.

Rahankeräysten toimeenpano olisi luvanvaraista. Rahankeräyslain soveltamisalan ulkopuolelle rajattaisiin julkisen uskonnonharjoituksen yhteydessä siihen osallistuvien keskuudessa suoritettava kolehdin kanto. Myös naapuriapu ja tavarakeräykset, vetoaminen yleisöön omaisuuden saamiseksi testamentein tietyille tahoille sekä yksityishenkilöiden merkkipäiväkutsujen ja -haastattelujen sekä kuolinilmoitusten ja muistokirjoitusten yhteydessä esittämät muistamispyynnöt jäisivät lain soveltamisalan ulkopuolelle.

Rahankeräysluvassa voitaisiin määrätä, että rahankeräyksen käytännön toimeenpanosta vastaisi luvan saajan sijasta erillinen rahankeräyksen käytännön toimeenpanija. Määräys voitaisiin antaa elinkeinon harjoittamisen oikeudesta annetussa laissa tarkoitetulle luonnolliselle henkilölle, yhteisölle tai säätiölle.

Rahankeräyslupa annettaisiin määräajaksi. Lupa rahankeräyksen toimeenpanemiseen voitaisiin antaa nykyisen enintään yhden vuoden määräajan sijasta enintään kahden vuoden määräajaksi. Lupa voitaisiin antaa rahankeräyksen toimeenpanemiseen varojen hankkimiseen yleistä sosiaalista, sivistyksellistä tai aatteellista tarkoitusta taikka yleistä kansalaistoimintaa varten. Rahankeräys olisi mahdollista toimeenpanna rajoitetusti myös yksittäisen henkilön ja perheen auttamiseksi onnettomuustilanteessa.

Esityksen mukaan yhtä kihlakuntaa laajemmalle alueelle haetut rahankeräysluvat antaisi sisäasiainministeriö. Kihlakunnan poliisilaitos antaisi rahankeräysluvan yhden kihlakunnan alueella toimeenpantaviin rahankeräyksiin.

Rahankeräysten valvonta koskisi kaikkia rahankeräyksiä. Lupa- ja valvontaviranomaisille annettaisiin mahdollisuus nykyistä huomattavasti tehokkaampaan valvontaan ja mahdollisuus puuttua väärinkäytöksiin aiempaa tehokkaammin. Myös rahankeräysrikosten rangaistusasteikkoon esitetään enimmäisrangaistuksen korotusta kuudesta kuukaudesta kahteen vuotta vankeutta ja keräystoiminnan jälkikäteisvalvontaa erityisesti tilitysten ja tilintarkastusten osalta tehostettavaksi.

Esitykseen rahankeräyslaiksi on mahdollista ottaa kantaa sähköpostilla

Sisäasiainministeriö asetti 24.6.2002 hankkeen rahankeräyslainsäädännön uudistamisen valmistelua varten. Asetetun hankkeen tehtävä oli kaksivaiheinen. Ensimmäisessä vaiheessa tuli tehdä ehdotus rahankeräyslainsäädännön uudistamisen peruslinjauksiksi. Toisessa vaiheessa tuli laatia luonnos rahankeräyslainsäädännön uudistamista koskevaksi hallituksen esitykseksi.

Ohjausryhmän linjaukset rahankeräyslainsäädännön uudistamiseksi (Sisäasiainministeriön poliisiosaston julkaisu 6/2003) valmistuivat 22.5.2003.

Nyt valmistuneeseen hallituksen esityksen muotoon kirjoitettuun esitykseen rahankeräyslainsäädännön uudistamiseksi on mahdollista tutustua sisäasiainministeriön verkkosivuilla osoitteessa www.intermin.fi. Yksilöillä ja yhteisöillä on mahdollisuus antaa esityksestä palautetta sähköpostiosoitteeseen Tämä sähköpostiosoite on suojattu spamboteilta. Tarvitset JavaScript-tuen nähdäksesi sen. 9.7. mennessä.

Lisätietoja: lainsäädäntöneuvos Kimmo Hakonen, (09) 160 42875, ylitarkastaja Janne Kaukonen, (09) 160 42332